作者:马蔡琛现代预算制度预算合约中期财政规划参与式预算国家预算管理局
摘要:现代预算制度呈现出从“控制取向”走向“绩效导向”、从合规控制转向公民参与、从年度预算拓展为中期财政规划等演化趋势。中国政府预算改革面临核心预算机构缺失、预算碎片化等现实约束。未来的中国现代预算制度建设,可从以下几个维度加以谋划:组建国家预算管理局,推进全口径预算管理;引入参与式预算管理,试行分部门预算审议与分部门票决;准确认识跨年度预算平衡机制,稳步推进中期财政规划;整合预算监督资源,加强财政问责,实现公共受托责任。
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