作者：安华; 赵云月最低生活保障制度优化积极福利社会主义市场经济体制社会救助制度公民权利意识外部风险社会安全网
摘要：我国传统的社会救助是为了抵御外部风险而建立起来的,其目标是维护贫困人群最基本的生存,其本质是被动的事后风险分配制度,其责任主体是政府。这种消极的福利观念既会因为政策的普惠性加重财政的负担,又会因为没有责任约束而产生较为严重的道德风险和＂福利依赖＂。随着我国社会的发展以及公民权利意识的增强,传统的消极救助理念已经无法适应时代,要想让社会救助制度与社会主义市场经济体制相配套,使其真正成为兜底的社会安全网。
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