作者：沈光养老保险体制统筹层次养老金发放老年生活转轨成本个人账户统筹账户组织结构保险经办机构保险费征缴
摘要：<正>体制是指一定的组织结构及其制度体系。从这层意义上说,养老保险的体制就是养老保险体系的组织结构和原则,主要包括养老保险的统筹体制、征收体制和管理体制。近年来,为理顺养老保险体制,国家在明确责权、理顺体制、健全组织等方面采取了一系列有效措施,并取得了一定成效,但仍然存在一些突出的矛盾和问题,主要表现在:一是统筹层次较低,不但确保养老金发放的基础很脆弱,而且影响人员流动,一些跨地区就业的职工到龄办不了退休,老年生活没有保障;
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