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农村土地“三权分置”改革亟待入法

作者:孙宪忠农村土地所有权土地承包经营权中共中央办公厅集体土地所有权农户承包权改革农业经营体制国务院办公厅

摘要:中共十八届三中全会提出,要在我国农业经营体制中建立"三权分置"的模式,十八届四中全会再次提出这一要求。2016年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,正式提出在原集体土地所有权和承包经营权分离的基础上,将土地承包经营权再分为承包权和经营权。这种涉及承包地的"三权分置",其中的"三权"是指集体土地所有权、农户承包权和土地经营权。

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