作者：吴汉民全面深化改革地方性法规城市发展耦合度立法项目顶层设计现有法规经济开放度国际贸易中心立法决策
摘要：近年来,上海市人大常委会努力发挥立法的引领和推动作用,把深化改革、促进发展同完善立法有机结合起来,积极为全面深化改革提供强有力的法治保障。发挥立法的引领和推动作用,核心在于坚持在法治框架内推进全面深化改革发挥立法的引领和推动作用,要求我们对应兴应革的事情,及时推进相关法规的立改废,确保城市发展、重大改革于法有据。实践中主要有以下三种做法。一是先立法后改革。
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