作者：何广文资金互助发展规划制度优势民间借贷行为商业信贷微小企业普惠闲置资金现代化商业互助机制
摘要：2017年中央1号文件中提出＂开展农民合作社内部信用合作试点＂,这是2008年10月十七届三中全会＂允许有条件的农民专业合作社开展信用合作＂以来,第五个强调农民合作社信用合作的中央1号文件。2015年12月31日国务院的《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》也提出,积极探索新型农村合作金融发展的有效途径,稳妥开展农民合作社内部资金互助试点。由此也证明,发展合作社内部信用合作,已经成为中央政府的选择。
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