作者：吴晓佳土地经营权放活经营权农村土地所有权承包权整体效用农村改革农民集体承包农户核心要义农村承包土地
摘要：近日,中办国办下发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,明确指出＂三权分置＂是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。＂三权分置＂下,所有权、承包权和经营权既存在整体效用,又有各自功能。从当前实际出发,实施＂三权分置＂的重点是放活经营权,核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。
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