作者：孔祥智最高权力机构章程规定组织机构盈余分配对外担保审议决定一百五业务报告强制性要求二十三条
摘要：农业部等九部门联合下发的《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》（以下简称《意见》）,要求＂农民合作社要依法建立成员（代表）大会、理事会、监事会等组织机构。……成员（代表）大会是农民合作社的最高权力机构,每年至少召开一次,决策部署本社重大事项,选举和表决实行一人一票制加附加表决权。＂成员（代表）大会是合作社成员行使权力的最重要机构,是规范合作社发展的关键环节。
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