作者：杨绍品农垦工作中国调查研究国有土地管理
摘要：一、正确处理农垦工作中的四化个重要关系 一是经济发展和社会进步的关系.农垦在长期的发展过程中,形成了经济和社会融为一体的独特系统,经济发展与社会事业发展两者之间相互依存相互影响.因此,做好农垦工作,必须二者兼顾,协调发展.当然,统筹经济社会发展,并不等于社会事业都要农垦企业自己来办,而是要遵循经济和社会发展的规律,企业的事由企业来办,社会的事由社会和政府来办,把企业办社会的职能从企业中分离出去.这也是农垦改革发展的趋势和方向,必须坚持,不能动摇.但我们也必须认识到,分离的是"职能"而不是"社会",而且分离的过程也是极其复杂、艰难的.在这个过程中,要注意保护和促进先进生产力的发展,减轻企业和职工负担,同时,要加大协调的力度,为社会的发展争取更多的支持,创造更好的条件,真正做到经济和社会协调发展、全面进步.
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