作者：杜文; 李日新完善法人治理结构农村信用社改革农信社内部机制银监会改革试点管理手段管理体制试点工作人民银行
摘要：深化农村信用社改革试点工作自2003年8月启动以来,在各级政府,监管部门和农村信用社广大员工的共同努力下,取得了阶段性重大成果。目前,改革的重点正在向深层次转移。这其中,完善法人治理结构问题既是改革试点的初衷,也是社会各界广泛关注的焦点,更是改革工作的难点。长期以来,农信社大量法人和社员分散分布,治理难度大;内部管理手段相对落后,法人治理的基础薄弱。对照银监会、人民银行有关完善法人治理、转换内部机制的要求,农信社完善法人治理工作任重而道远,可谓是一场持久战,是一次高点起步的"长征"。可喜的是,本刊从大量来稿中发现,很多关心、参与、支持农村信用社改革的人们早已注目于此,并在实践中因地制宜作了一些颇具创新而卓有成效的探索。江苏大丰联社对"三会"科学定位,发挥有效制衡效能,找到了"三马拉车"的运转之道;山东省联社积极推行乡镇民主监督小组制度,在新的管理体制下搭建起全新的法人治理架构……本期我们推出完善法人治理结构的组稿,期待您对这一问题继续关注、思考和探索。
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