作者：吴彦明供给理论制度空域管理2010年中央军委调整范围
摘要：自2010年国务院、中央军委下发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》已过去6年，通航人士千呼万唤的《航空法》至今仍未出台。《航空法》之所以备受关注的原因在于，我国航空领域现行有效的唯一一部法律《中华人民共和国民用航空法》（以下简称《民航法》）由于调整范围仅限于民用航空，不能对空域管理进行全面规定，只有制定《航空法》才能从根本上解决空域分类管理以及与此相关的体制机制性问题。《航空法》长期缺位的问题，也折射出了当前存在于我国通用航空顶层设计层面的僵局，本文拟从制度供给理论的角度对这一现象进行分析。
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