作者：高峰人口流动家庭联产承包责任制农村剩余劳动力户籍管理制度改革开放计划经济暂住证制度新中国成立
摘要：暂住证制度是计划经济和改革开放相互叠加的历史产物。新中国成立以后，根据计划经济的要求，我国建立了严格的城乡户籍管理制度，农村人口被严格束缚在土地上．而随着改革开放与家庭联产承包责任制的推行，大量农村剩余劳动力出现了向城市流动的现象。1953年4月17日，政务院下达了《关于劝阻农民盲目流入城市的指示》，要求对流入城市的农村劳动力实行计划管理。
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