作者：方创琳; 毛汉英; 鲍超; 马海涛; 杨宇战略能源保障程度保障风险防控对策中亚地区
摘要：中亚地区是“丝绸之路经济带”建设的战略枢纽地段、世界战略能源富集区和超级大国争夺及政治博弈的重点地区之一，也是我国战略能源优先保障的最近基地。中亚战略能源（石油、天然气和天然铀）开发利用表现为储量大、产量小、出口量大、自消量小的“两大两小”特点，这些能源的合作开发利用对中国的保障程度有大有小。研究表明，预计到2030年中国石油、天然气、天然铀的对外依存度将分别高达80％、55％和70％，而同期中亚地区石油、天然气和天然铀出口对中国的保障程度分别为7．9％、40．7％和65％左右。受中亚地区政治、经济、政策、法律、社会文化等因素综合影响，中国与中亚地区合作开发利用战略能源面临的法律、经济、社会、政治、基础设施风险不可低估。其中，法律风险属于高风险，经济风险属于较高风险，社会风险和政治风险属于一般风险。中国与中亚合作开发战略能源一定要时刻防范风险，从化解风险、增进合作、互利共赢的角度，明确政府角色，保证政策沟通，建立副总理级战略能源开发协调委员会；发挥地缘区位优势，设立中国．中亚能源自由贸易区；完善基础设施，实现互联互通，加强中亚能源开发战略运输通道建设；建立能源战略储备制度，建立国家战略能源联合储备体系；加强人文合作，促进民心相通，降低战略能源合作风险。
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