作者：九三学社中央城市群中央经济工作会议经济社会发展超大城市网络化建设大中小城市经营成本运行效率
摘要：中央经济工作会议指出,要“提高城市群质量,推进大中小城市网络化建设,增强对农业转移人口的吸引力和承载力”“引导特色小镇健康发展”。长期以来,我国“城市群”发展不充分、不完善,部分超大城市既不断虹吸资源,加大三四线城市房地产去库存难度,又抬高实体产业经营成本,拉低城镇体系经济运行效率。一、贯彻“城市群”理念不充分一是大城市承载效率未充分释放。近年京沪穗深等一线城市提出疏解城市功能,二线城市也开始跟进,但在实践中,越到基层,功能疏解往往被理解为“人口限制”,甚至是户籍人口、“低端劳动力”限制。这种“筑坝垒墙”既不适应人民群众实际需求,也不符合经济社会发展规律。
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