作者：刘存京投融资体制城镇化建设地方政府定位价值约束性国务院分税制
摘要：2010年以来，为规范地方政府债务和融资，我国先后出台了一系列约束性文件。如果说《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》是地方投融资平台公司的转折点，那么2017年则是地方投融资平台公司的真正转折年。在分税制和城镇化建设背景下，地方政府长期面临着财政缺口；而长期以来，投融资平台公司作为地方政府的主要融资途径，是地方城镇化建设和产业发展的重要支撑。随着新的政策不断做实，地方投融资体制和地方投融资平台公司的转型已经势在必行。
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