作者：邱家明; 唐天伟; 曹军新政府引导基金基金发展风险防控社会资本规范运作负债风险股权投资创新创业
摘要：一些地方往往以财政直接背书或“明暗两套协议”的签订等不规范运作，向社会资本作出本金和收益承诺，形成“明股实债”，造成巨大的财政隐形负债风险.近年来，地方政府引导基金发展迅速，在引导社会资本促进创新创业和股权投资等方面发挥了积极作用，但也存在一些潜在风险和突出问题，直接影响着政府引导基金的健康发展。
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