作者：谢凝银行分支机构银行改革一级分行营业部国有市场反应能力城市分行大型银行经营单位
摘要：困难与挑战机构扁平化不彻底，形式大于内容一是省会城市分行改造不到位，出现了功能回归的问题。山东辖区有两家大型银行较早地取消了省会城市分行这一独立的机构层级，同时成立一级分行营业部，作为纯粹的经营单位由一级分行直接进行管理，其目的和初衷就是减少管理层次，提高决策效率和市场反应能力。
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