作者：张春霖国有企业改革债权人国有资产监督管理委员会国有企业退出大型国有企业党的十六大2002年地位和作用所有者
摘要：2002年党的十六大以来，随着国有资产监督管理委员会（国资委）的成立，我国的国有企业改革进入了一个新的阶段，共突出特点之一就是国家作为所有者的角色定位进一步清晰，在强化大型国有企业的公司治理（“管”）和从一部分国有企业退出（“放”）这两个方面，所有者的地位和作用都得到了很大程度的加强。为进一步深化国有企业改革，推进困难国有企业的重组，有继续加强所有者作用的同时，有必要同时强化债权人的作用，尤其是金融机构的作用。
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