作者：彭建国; 乔新生经营预算制度国有资产经营预算政府公共管理职能阻力体制国有资本收益金融监管机构出资人职责出资人职能国资委
摘要：要点提示：①按照国务院授权，国资委代表国家履行出资人职责。享有监管范围内国有资本收益的权利，体现了国有资产出资人职能与政府公共管理职能分开的原则。②由国资委编制国有资产经营预算，不但会遗漏大量国有资产，而且会在国资委与金融监管机构之间产生矛盾，不利于国有资产的统一管理。
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