作者:周金玲债务筹资公共教育经费税收筹资财政管理
摘要:我国教育负债出现的原因是为了弥补政府对公立学校财政拨款的不足,因而这些用于公共教育经费的债务属于公共债务,是特定时期在公共教育领域债务筹资方式对税收筹资方式的替代。这种替代在我国目前具有正的经济效应,能够在财政的税收能力相对不足的情况下使教育事业得到优先发展,但是也能够产生挤出效应,如果缺乏有效的管理,不仅可能扩大挤出效应,而且降低债务资金的使用效率。目前,在我国,无论是纳入预算管理的义务教育资金,还是尚未改革到位的高等教育资金,只要没有建立有效的市场约束机制,则都应该加强财政对债务筹集的教育经费的管理。
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