集体讨论名义桑程序体制政治
摘要：上海政治学会会长桑玉成撰文指出，所谓“集体名义”的体制主要是说，在这样的体制下，一些重大的议决事项确有集体讨论和集体议决的程序，但是这种程序在很多情况下仅仅具有形式而并不具有实质性的意义。之所以这样说，主要有以下原因。一是提交会议进行集体讨论并集体议决的程序，其本身缺乏严格的规范；
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