作者：杜鹏形势与政策社会服务老年群体服务政策养老功能国务院办公厅床位数服务供给养老资源体制机制障碍
摘要：养老服务是我国社会服务的重要内容,提供精准服务和促进服务的公平可及是目前养老服务发展的重要方向。人口老龄化的不断加剧、老年群体对养老服务需求的增长、家庭养老功能弱化使得养老服务保障已经成为我国养老保障的重点之一。2016年国家一系列养老服务政策的出台极大地推动了我国养老服务的发展,使我国养老服务发展在2017年进入了一个全新的阶段。新阶段的特点表现在以下三个方面：第一个特点,从制定全方位养老服务政策进入到具体落实阶段。标志性的政策有两个,一是2016年12月国务院办公厅的《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》（以下简称《意见》）,
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