综合执法机构执法体制性质问题城市管理职能部门城管行政管理改革市容环境卫生
摘要：马怀德在《行政管理改革》2016年第5期撰文指出，城市管理执法体制在规范化、法治化方面依然存在缺陷，制约了城镇化进程的推进。统筹解决好机构性质问题，既是明确城市管理综合执法机构法律地位的必然要求，也是明确城市管理执法人员身份，为执法提供全面保障的前提和基础。从城市管理综合执法机构的职能来看，无论是城市规划、市容环境卫生，还是城市园林绿化管理、污染整治，均来源于政府下属的各职能部门。在实施权力相对集中前，由原职能部门分别承担相关职能。
注：因版权方要求，不能公开全文，如需全文，请咨询杂志社
