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关于公诉“五率”考核不诉率之思考

作者:黄昌兴; 陈业公诉部门考核案件质量检察机关刑事犯罪无罪判决撤回起诉公诉工作负面效应控制

摘要:近年来,各级检察机关为提高案件审结率,从严从快打击刑事犯罪,先后采取了一系列控制不诉率的措施,有的地方要求不诉率从严控制在5%幅度之内,有的地方实行了2%的不诉率临界线黄牌预警制,有的甚至将不诉率纳入公诉部门“五率”考核(“五率”指无罪判决率、撤回起诉率、不起诉率、抗诉成功率和追诉纠错率),以不诉率的高低来确定公诉工作的劣优。不可否认,从严控制不诉率在提高案件质量,保持严打声威方面发挥了积极的作用,但过份强调控制不诉率,也有着不可忽略的负面效应。

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中国检察官

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