作者：许艳海事部门监管水上交通安全前移重心服务港口吞吐量航运经济船舶流量船舶密度
摘要：近年来,随着航运经济的迅猛发展,我国各港口吞吐量大幅增加,船舶流量、船舶密度随之不断加大,同时,对确保水上人命和财产安全提出了更高的要求.海事部门作为水上交通安全的主管部门,所面临的形势日趋严竣,不仅要确保现有监管水域安全形势稳定,还要进一步拓展监管范围,将水上事故率降至最低.海事部门的业务量大幅增加,而现有的执法能力和配置资源远远不能满足业务需要,不能适应地方经济快速发展的需要,矛盾日益突出.如何充分利用有限的资源将水上交通安全状况保持在较高水平成为摆在海事部门面前的一道难题.经过不断地摸索和实践,海事部门在全系统逐步开展了执法模式改革,对原有执法流程加以重新设计和优化,并按照"精简、统一、效能和强化现场"的原则,将管理重点放在一线,整合一切资源优势,加大现场监管力度,这一举措在确保水上人命和财产安全及搜救、防污、海事调查、方便船民等方面的成效已逐步显现.
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