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建立跨行政区域水污染的政府责任机制——对湖北省襄樊市“翟湾村事件”的调查与思考

作者:柯坚; 王杰兵水污染控制水质保护污染受害者水污染事件水污染问题流域范围污染行为癌症村水质目标水污

摘要:<正> 一、翟湾村事件:一场远未结束的灾难湖北省襄樊市翟湾村地处鄂豫交界处,下辖五个小组,约800户共计3000余人,拥有耕地面积248公顷(3719亩)。全村大部分农户傍汉江第一大支流唐白河的支流——白河东岸而居,居民日常饮用水主要取自白河。从1997年开始,白河上游河南省境内陆续出现了数目难以统计的小型造纸厂。造纸厂产生的大量污水,没有经过处理就直接排入白河及其支流。由于大量污水日积月累的排放,到2000年,白河水质急剧下降,水体由清变黑,臭味可传至河岸近2km外。其中,河南省新野县及湖北省襄樊市白河两岸污染最为严重。根据襄樊市环境保护协会提供的监测数据表明,白河流经襄樊市的部分河段水质为劣五类。由于地处两省交界处,翟湾村距离河南省境内最近的一个排污口不到5km。白河水质的急剧恶化,使得翟湾村村民的饮用水受到严重污染,与此同时,翟湾村出现了癌症高发现象。据不完全统计,近三年以来翟湾村共有109人死于癌症和其他疾病。虽然当地干部群众逐级上报,但问题

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中国环境法治

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