作者：陈海疆 陈秀新 吴煌开 焦勇 蔡良军登记制度无证经营工商部门市场准入管制协同治理创业热潮登记程序行政许可监管问题市场主体准入
摘要：工商登记制度改革后,进一步放宽市场准入管制,简化登记条件、登记程序,有利于激发民间创业热潮,但是在改革的同时也给基层工商部门带来了一系列监管问题。本文以厦门市探索和修订的《厦门经济特区查处无照经营办法》为例,对工商登记制度改革后无照无证经营查处问题作进一步研究和分析,提出工商登记制度改革下无照经营查处体系的构建和具体措施,以期建立健全＂分工合理、责任明晰、运转灵活、执行有效、监督有力＂的协同治理结构,进一步整合优化社会资源，协同履行法定职责和社会责任，有效治理无照经营，达到维护市场经济秩序、保护公平竞争、促进社会和谐发展的目的。
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