作者：白绍芬; 段朝峰; 王昕; 赵忠山财税体制改革ppp模式ppp项目现代财政制度财政支出回报机制风险共担基础设施
摘要：—、引言在基础设施和公共服务领域推行PPP模式,是政府部门进一步深化财税体制改革,构建现代财政制度的重大举措。政府部门通过市场而非行政手段实现对项目的控制,与企业建立长期的优势互补、风险共担、利益共享关系,有利于拓宽融资渠道,平滑财政支出,缓解贷款压力,建立起多元化、可持续的资金投入机制,有效推进政府职能的转变。与此同时,通过设定边界条件、优化项目回报机制,有利于提升公共服务的供给质量和效率,实现公共利益最大化,也有助于提升项目本身的盈利能力。
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