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外部干预对社区能力建设的影响:构建中层理论的分析框架

作者:毛佩瑾; 徐正; 邓国胜社区能力建设外部干预中层理论选择性学习不充分迁移

摘要:社区能力建设作为社会治理的一项重要内容,已成为当前政府和学者十分关注的话题。通过外部干预提升社区能力的做法被越来越多地采纳,在此背景下,提高外部干预的效果、实现社区能力建设的目标,对社区发展意义重大,也是需要深入研究的课题。本文基于北京、南昌和成都三个社区的案例,运用质性研究方法,针对现有研究主要从宏观的发展干预理论和微观的人力资源发展评估模型两个视角论述的局限性,构建了外部干预对社区能力建设影响的中层理论分析框架。研究发现,外部干预对社区能力建设的影响经历了选择性学习和不充分迁移两个过程。选择性学习主要受到学员工作需要与干预内容的匹配程度、学员学习能力的影响,影响不充分迁移的因素包括社区社会资本、社区历史背景、居民的素质和理念、社区骨干的行政性负担和领导的支持。

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