作者：孙又欣防汛抗旱立法湖北省市场经济条件防洪法规公益事业水旱灾害改革开放依法治国
摘要：我国和我省面临着洪涝、干旱的双重威胁和双重压力，防汛抗旱都是极强的社会性公益事业，防汛抗旱并重是我国和我省应对水旱灾害的基本方略。就依法防汛和依法抗旱这两个方面的情况来看，存在一手硬一手软的问题。新中国建立以来，特别是改革开放以来，随着依法治国进程的加快，防洪法规建设力度不断加大，上个世纪90年代初期和90年代末期，我国先后颁布了《防汛条例》、《防洪法》，与之相配套我省先后出台了《实施细则》和《实施办法》，逐步形成了防洪抗灾的法律、法规体系，但是就抗旱立法来看，我国和我省均为空白，这种状况不适应社会主义市场经济条件下抗旱工作的需要，深入研究和思考抗旱立法十分必要。
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