作者：高炳亮改革顶层设计人民性群众史观
摘要：＂重视改革的顶层设计与总体规划＂是新时期全面深化改革的迫切要求.然而,对于改革顶层设计内涵的理解,见仁见智,有人认为改革的顶层设计在邓小平时代已经完成,也有人认为改革的顶层设计主要依靠上层精英.但是,无论是＂完成论＂,还是＂上层依赖论＂,都曲解了改革顶层设计.实质上,人民群众才是改革顶层设计的主体,他们是改革顶层设计的原初动力、评价主体和依靠力量.因此,必须构建彰显改革设计人民主体地位的新机制：不仅要构建以人民利益为根本标准的评价机制,而且要构建以人民群众为主体的参与机制.
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