作者：张泓铭; 顾书桂保障性住房中国建设资金银行城市土地资源用地问题普遍性
摘要：一、当前中国住房保障融资面临困难 国家‘十二五’规划提出，五年期间将新建3600万套保障性住房，城镇保障性住房覆盖率提高到20％以上，其中2011年和2012年新开工各1000万套。我们认为，国家‘十二五’，住房保障规划将受到用地和资金两大问题的挑战。用地问题因各个城市土地资源有多有少的实际差异，尚不至于成为普遍性问题。但是资金的匮乏，尤其是公租房建设资金的长期沉淀和运行资金的不断追加负担，成为全国的普遍性问题，值得政府和社会各界重点研究攻克。
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