作者：陈俊; 江世敏政府投资项目房屋建设代建制项目建设管理公用经济体制改革投资体制改革管理单位私人投资产权关系
摘要：政府投资项目的建设管理是一个具有普遍性难题。主要原因在于产权关系的不对等和相对于私人投资的软约束，以及由此产生的“寻租”活动。在深化经济体制改革的过程中，我国已逐渐认识到政府投资项目建设管理的重要性。2004年7月16日颁布的《国务院关于投资体制改革的决定》指出：“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位”。
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