作者:赵晓光留置措施审批程序监察法中华人民共和国立法规范立法设想理论构想体制改革
摘要:一、监察留置程序的理论争议 新通过的《中华人民共和国监察法》(以下简称《监察法》)在先行试点基础上对监察留置措施进行了立法规范,监察留置的立法设想是取代"双规""双指",将之纳入法治轨道。根据监察体制改革最初的理论构想,监察留置的法治化应当运用严密的规则体系,从实体和程序上加以有效约束,在采取留置措施时,应当履行严格的审批程序,全程录音录像,防止权力滥用。因此监察法及其之前的草案对监察留置的规定在理论界引起了激烈的争论,同时学界也对留置程序未来的完善提出了一些建议。
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