环境权实证效力之考察：以宪法环境权为中心

作者：陈海嵩宪法环境权环境权入宪实证分析宪法委托

摘要：宪法环境权是环境权肯定论和否定论＂交锋＂的核心领域。目前已有90余个国家的成文宪法规定了环境权条款,但相关研究陷入＂简单肯定＂或＂绝对否定＂的极端化思维,有必要＂认真对待＂宪法环境权条款,通过实证方法明确相关条款的真实效力。对世界范围内典型国家宪法环境权条款的实证分析表明,宪法环境权之规定并非可＂独立实施＂的条款,不具有直接司法适用的效力;法国《环境宪章》对宪法环境权＂主观权利化＂的努力,目前尚无明确的理论依据和实践案例,并未具备直接适用的司法效力;菲律宾Oposa案尚不能充分说明宪法环境权具有＂可司法性＂。从性质上分析,宪法环境权是一种具＂宪法委托＂性质的宣示性权利,其实现主要不是通过司法方式予以救济,而是建立在具体立法的基础上。

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