作者：王楚良结构优化升级报业发展社会公益型意识形态统治阶级意志国家统治非经营性非盈利性政府财力不公平竞争
摘要：众所周知，报业是新闻媒介的重要载体，特别是党报，它不仅是党的“喉舌”，权力的工具，还是被国家加以利用的维护意识形态、传递统治阶级意志的工具，甚至它本身就是意识形态，直接履行着意识形态的社会控制职能，维护着国家统治的合法性。其作用之大，自不待言。但目前我国报业之间，由于市场机制的不健全，还存在诸多不公平竞争，经营性与非经营性、盈利性与非盈利性很难划分，一方面尚有相当多的项目还不属于竞争性领域；另一方面，“商业运作型”、“宣传导向型”与“社会公益型”之间时有冲突，甚至无序竞争。特别是在省、地（市）报表现尤为明显，严重制约了报业发展越快——政府财力越雄厚——政府提供服务越好——报业发展更快的良性循环，因此必须在报业结构优化升级上狠下功夫。
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