作者:沈萌参与式预算温岭市实践财政预算编制基层人大代表公民参政民主恳谈预算过程
摘要:参与式预算是最为有效的公民参政工具之一,为协商民主在预算过程中的实践提供了施展空间。在我国,参与式预算于2005年发端于浙江省温岭市的新河镇,其萌芽形式在当地被称为“预算民主恳谈”,即以预算为载体,将乡镇的财政预算编制和审查列入民主恳谈的内容,是一次本土化的公民参与治理的创新实验。新河镇的成功试点促使温岭市其他各镇相继推行,迄今为止,已推广至温岭市所有镇以及水利、交通和建设等职能部门。温岭新河模式的核心环节是注重程序的规范化,充分发挥公众和基层人大代表的作用,以强化公开性、提高参与度。
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