作者：刘卫国 刘辉乡镇财政所补贴资金行政领导负责制改革工作运行第一责任人粮食直补
摘要：2006年7月，江西省吉安市在遂川县启动财政惠农补贴资金“一卡通”发放试点，经过一年的成功试点后，吉安市将粮食直补、抚恤（优抚）、农村低保等17大项43小项财政惠农补贴纳尺一卡通”支付改革，并采取多项有效措施保障改革在全市范围内顺利推广。——建立两项制度。即行政领导负责制和财政业务指导、督办制。市、县两级政府分管领导、乡镇主要领导为第一责任人，负责对“一卡通。改革工作的组织、实施。乡镇财政所作为“一卡通”改革的直接责任主体，具体负责本乡镇农户基础信息、承包土地面积、
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