作者：刘慎松税改财政财务县财政乡镇财政收入转移支付机制创新普遍上级补助
摘要：当前乡、村两级组织的财政财务普遍运转艰难。2003年，湖南常德市乡镇实现财政收入6．24亿元，减去上解县财政支出3．68亿元，剔除专款专用收入2．18亿元，加上上级补助1．2亿元(不含税改转移支付补助)，可用财力为1．58亿元，平均每个乡镇仅75万元。而据保守算账，每个乡镇每年仅保基本工资、
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