作者：赵中华农村税费中国改革农民负担农村经济计税依据乡镇财政农村公共产品乡级债务
摘要：2000年以来进行的农村税费改革对减轻农民负担，巩固基层政权，促进农村社会稳定发挥了重要作用。但由于农村税费改革没有现成的经验，必然会面临很多问题和矛盾，需要在实践中认真研究，并努力寻求解决的办法。1．一些地方农民负担不均衡甚至出现增负现象。从事农业生产的农民和非农产业的农民负担不均。税费改革以土地为计税依据，承包土地的多少决定了农民的负担情况，纯农户、种田大户的负担较以前加重，从事非农产业的农民负担减轻，使土地撂荒问题加剧。改革方案中规定，农业税计税面积要严格以二轮承包面积为依据，但在很多试点地区都出现了计税
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