作者：曾康霖结构问题金融改革治理金融体制改革体制问题体制安排社会公众监管问题
摘要：金融改革又称金融体制改革，而体制问题实际上是一个治理结构问题。治理结构怎么安排，即体制怎么建立，需要考虑的是维护什么利益。体制安排实际上就是维护各种利益之间的权衡。体制的生命力在于代表社会公众的利益。一种体制好不好，要靠多数人的利益得到维护去检验，但是体制是少数人推动的。这样便带来一个问题：由少数人推动的体制能维护多数人的利益吗？于是社会学、经济学中就提出了一个监管问题，监督涉及内外、涉及相互间的制衡，所以体制就在相互制衡中推进和发展。从这个意义上说，金融改革就是把国家金融领域的治理结构安排好，而安排好的着力点在于相互制衡。
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