危机处理与权力渗透：清末新政时期的蒙地开垦——以哲里木盟札萨克图旗为中心

作者：高月危机处理权力渗透蒙地乌泰

摘要：抵制外部势力的渗透，并进行中央权威的渗透，统合蒙旗，固边实圉，是清末官方开发蒙地所秉持的理念。而如何将理念付诸实际，则需要对机会的把握。札萨克图旗私放蒙荒和乌泰私借俄债为官方提供了难得的机遇，官方通过危机处理，成功地化危为机，从而最终将理念转化为实际行动。

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