作者：姜在忠; 殷耀; 柴海亮盐行业食盐专营盐业总公司盐业公司政府管理部门定点生产企业专营管理行政职能盐业管理国家发改委
摘要：长期以来，我国对盐业实行专营管理，目前全国绝大部分省、自治区、直辖市的盐业公司和盐务局都是“两块牌子、一套人马”，盐业公司既是食盐和两碱（纯碱、烧碱）工业用盐之外其他工业盐的经营者，同时又是兼有盐业管理行政职能的政府管理部门，我国的盐业管理办公室虽设在国家发改委，但食盐管理的实际职能委托给了中国盐业总公司。由中国盐业总公司实际掌控的食盐专营8项管理职能中，食盐生产许可证的发放和年度计划的编制决定着食盐定点生产企业的命脉。
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