关于吸引社会资本参与准经营性、非经营性PPP项目的思考

作者：袁政资本参与ppp公用事业领域理论分析基础设施逐利性公用事业建设邀请招标竞争方式污水处

摘要：社会资本具有逐利性,会优先选择有一定投资回报的项目进行投资。但开展PPP的领域主要为基础设施和公用事业领域,其公益性质明显,很多准经营性、非经营性PPP项目只有少量的投资回报甚至没有投资回报。经过对多地政府调研发现,这类项目如何吸引社会资本参与,是当前地方政府比较棘手的问题。经过理论分析和对已有案例的总结,本文提出如下几种解决方案。

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