作者：张峰标段划分潜在投标人评标标准招标人规避招标中标人合法性分析招标文件招标投标投标价
摘要：标段划分是决定招标结果的重要因素,本文对涉及标段划分的法律法规进行了研究解读,将法律规范总结为"两个应当、两个不得",提出合法性是标段划分的第一规则,并逐条分析了"两个应当、两个不得"的具体要求,从合法性角度阐述了标段划分应遵循的基本规则。同时重点分析了多标段项目评标标准,将评标标准归纳为"多投多中"和"多投一中"两大类,针对实践中争议较多的情形提出了解决方案,涵盖了可能出现的所有特例,在任何情况下都能够评选出唯一的中标人。本文还分析了标段划分理由的客观性、标段划分结果的竞争性,梳理了利用划分标段规避招标、限制排斥潜在投标人的常见方式,对指导招标人策划标段划分方案有一定的参考价值。
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