作者：张文学公文标题国务院办公厅
摘要：公文拟题,就是为公文拟定题目。具体到公文写作实践,拟题的关键则是立意。只有立意上稳准到位,公文标题的确定才更有章法和底数。这是公文写作实践中最具基础性、前提性的环节。这个环节看似容易,其实却是至为复杂、至关紧要的,因为它直接关系到公文写作立意层次的高低、方位的正偏、指向的虚实,最终决定着公文能否符合上级政策精神、领导指示要求和起草初衷目的等,需要相关人员在领受公文起草任务后作为第一道关口,认真加以对待并完美突破。
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