作者：吴新元公文要素要素构成写作理论理论解析成绩系统结构公文写作本质特性公文文体写作格式
摘要：笔者过去曾通过《公文写作一读通》等论著提出一整套公文要素写作理论，对公文文体的本质特性、要素构成、写作格式、评价标准等内在规律进行了系统阐述。认为一篇公文均由“主旨、依据、分旨”三个要素组成，而三个要素的构成又表现为一种系统结构，即每个要素又可逐级向下细分为若干小要素：如主旨要素又可分为“目的”和“意图”两个二级要素，依据要素又可分为“理论依据”和“事实依据”两个二级要素，分旨要素又可分为“办法”和“事项”两个二级要素等；
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