作者:陈光社区软法回应型流动人口体制惯性
摘要:由于个体必然要生活于定的社区中,所以流动人口管理是社区治理的基本事务之一。社区政府或准政府机构在对流动人口进行管理过程中,离不开与其他治理主体的合作,同样也离不开流动人口的参与。社区软法是进行流动人口社区管理的基本规范形式,它与流动人口的管理及权益保障密切相关。根据社区治理的理念及目标要求,有关流动人口管理的社区软法的创制应该尽可能地向流动人口开放,使其能够充分的参与进来并表达自己的利益诉求。换言之,社区流动人口管理软法的创制应该采取一种回应型而非单向度的模式。然而,受体制惯性的影响,回应型社区软法的创制面临许多障碍。为此,社区管理者应该从制度和意识两个层面入手,采取积极的措施,推进回应型流动人口管理社区软法的创制。
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