县乡财政困难缓解财政部分税制财政管理体制经济发展不平衡基层政权建设财政保障能力财政供养人员财政支出责任机关事业单位社会稳定物质基础县乡政府改革开放持续增长财政收人事业发展县域经济财力配置
摘要：县乡财政是县乡政府履行职能的物质基础．是基层政权建设和社会稳定的重要保障。改革开放特别是实行分税制财政管理体制以来，县乡财政收人持续增长，财政保障能力不断提高，有力地支持了县域经济和社会各项事业发展。同时。由于县域经济发展不平衡、财政供养人员增长过快、财力配置和财政支出责任不对称等原因，部分县乡财政较为困难。集中表现为欠发机关事业单位人员工资现象不同程度存在、公用经费保障水平较低等。缓解县乡财政困难。
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