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论中原王朝的边疆治理模式:理念、制度与实践

作者:孙保全中原王朝边疆治理华夷观羁縻制度治理成本

摘要:王朝国家的疆域及疆域治理存在着鲜明的“核心—边缘”二元化格局。受到国家形态、国家能力、疆域文化和边疆自身独特的治理生态等因素的影响,中原王朝的边疆治理模式总体上呈现出松散性特征。治边活动遵循着“华夷之辨”和“成本—收益”的双重取向,二者之间又相互强化,衍生出一种以王朝利益和核心区利益为本位的内向型的边疆治理理念。受到这种取向和理念的根本性影响,中原王朝进一步形成了以因俗而治和羁縻治策为内核的羁縻性边疆制度。在这种制度框架下,边疆治理目的主要局限在政治控制和疆域统合层面,治理对象限定在民族精英阶层,治理尺度处于“治”与“不治”的中间状态。

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云南行政学院学报

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